城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的二十大报告强调提高城市规划、建设和治理水平。到2022年底，我国常住人口城镇化率达到65.22%。适应城镇化发展新趋势，提高新型城镇化水平，提高城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。这就需要加强系统治理、法治治理、源头治理和政策综合落实，不断推进城市治理体系和治理能力现代化，开创人民城市建设新局面。
推进城市治理现代化具有重要的现实意义。到2035年，我国发展目标包括基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及国家治理体系和治理能力现代化。城镇化是要素向城市集聚的过程，城市治理是这些集聚要素的优化配置。这一过程需要协调好效率与公平、发展活力与社会秩序，加快农业转移人口全面融入城市，推动城市建设从增量扩张转向存量更新，在更深层次、更深层次上激发新型城镇化和城市发展。较长的一段时间。蕴藏着巨大的潜力。此外，由于城市治理涉及多个利益相关方，城市共享治理的领域更加广泛、诉求更加强烈、问题更加复杂。推进城市治理现代化，才能更好满足城市居民美好生活需要。
推进城市治理现代化，必须秉持人民城市重要理念。人民城市是由人民建设、为人民服务的。在城市治理中，要及时了解、吸纳、反馈社会需求，形成政府、市场、社会等各方协同治理合力，实现城市发展和治理提升的良性循环。落实人民城市理念，实现治理过程由人民参与、结果由人民检验、结果由人民共享，健全常态化长效机制，切实解决城市治理中存在的问题。引导群众参与城市发展和治理，让群众真正感受到获得感、幸福感、安全感。
推进城市治理现代化，必须打造多主体协同治理格局。城市是一个规模大、人口密度高、市政设施密集的复杂开放系统。城市治理需要广泛反映不同群体需求，调动各方积极性、主动性、创造性，凝聚合力推动城市发展。创新和完善鼓励多方参与社会治理的体制机制，有序发展公益性社会组织，更好发挥行业协会、商会等组织作用，努力打造平台和平台。群众参与的载体。要树立“全周期管理”意识，提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，加强基层社会治理，切实提高治理效能。
推进城市治理现代化，必须有效衔接“社区-城市-都市圈”治理链条。社区是城市的基本单元，社区治理是城市治理的基础，直接关系到城市治理水平。都市圈为城乡一体化发展提供空间载体，有助于形成共建共享的协调发展格局。因此，推进城市治理现代化，应以“社区-城市-都市圈”空间治理为基础，协调系统推进各方面工作，不断优化空间结构，构建科学合理的城市格局。一方面，要夯实城市治理基础，推动公共资源向社区下沉，完善党组织领导、社区居委会领导、人民群众为主体、积极主动参与的体制机制。各类组织参与城市基层社会治理体系。另一方面，要推动城市治理与都市圈治理有机融合，重点增强都市圈基础设施互联互通和互联互通，提高交通管理水平和物流系统效率，促进城乡一体化规划、公共服务和社会保障。各方面融合发展，提高城市地区生态环境保护和治理水平，营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的发展环境，提高要素配置效率。
推进城市治理现代化，需要提高法治化、数字化治理水平。一方面，要健全法治体系，在城市治理各领域建立完整的法律法规体系，树立法治意识，坚持依法办事。另一方面，人工智能等新一代信息技术的广泛应用将对城市规划、建设和治理产生深远影响。信息化、数字化、智能化正在逐步改变城市运行方式，对于推进现代城市治理具有重要意义。提出了新的要求。推进城市治理数字化，需要融合数字基础设施，推进智慧城市建设。同时，要重视隐私保护等方面，加快科技伦理治理和法律体系建设。
以上是经济日报国家发改委城市和小城镇改革发展中心张晓旭的观点。
